שרותי משרד/הצעות חוק/ 15516403מ

 

הכנסת השש-עשרה

 

 

הצעת חוק של חבר הכנסת אברהם הירשזון

                                                            פ/1325

 

 

הצעת חוק לתיקון פקודת זכות יוצרים (שימוש ביצירות ברשת האינטרנט), התשס"ג-2003

 

בפקודת זכות-יוצרים[1] (להלן: "הפקודה")  אחרי סעיף 3ז יבוא :

1.

הוספת סעיפים

מי שמאפשר העתקה מרשת מחשבים  של יצירה או חלק ניכר ממנה יראו אותו לעניין סעיף 2 (2)א לחוק זכות יוצרים 1911[2] (להלן: "החוק") כאילו הציע למכירה את היצירה.

 

3ח.

"איסור הורדת יצירות ממחשב

 

 

מי שגורם להצגתה של יצירה או חלק ממנה על גבי מספר בלתי  מסויים של מסכי מחשב יראו אותו לעניין סעיף 2(2)(ג) לחוק כאילו  הציג את היצירה לפני הציבור בדרך מסחרית.

 

3ט.

איסור הצגת יצירות במחשב

 

 

העושה אחד המעשים הבאים, דינו מאסר עד שנה אחת או קנס פי שניים מן הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין[3]:

(א)

3י.

איסור ביצוע יצירות

 

 

מרשה לתיאטרון או למקום שעשוע אחר לבצע בפומבי יצירה בלא הסכמת בעל זכות היוצרים בה;

 

(1)

 

 

 

 

 

מרשה לבעל אתר ברשת האינטרנט, שאותו הוא משרת או שהוא מספק את הגישה אליו, להציג (exhibit) או לבצע
 (perform) יצירה בלא הסכמת בעל זכות היוצרים בה.

(2)

 

 

 

 

 

תהיה זו הגנה טובה לעושה אחד המעשים הנ"ל, כי לא ידע ולא היה לו יסוד סביר לחשוד, כי עשיית המעשה תהווה הפרת זכות יוצרים.

 

(ב)

 

 

 

 

הצגה, ביצוע או מכירה של יצירה כמשמעותם בחוק  זכות יוצרים 1911 ובפקודה זו, יראו אותם כאילו  נעשו בתחומי המדינה, אם ניתן לראות את היצירה לשומעה או להורידה מן המחשב בתחום המדינה."

 

3יא.

תחולה טריטוריאלית

 

 

בחוק זכות היוצרים 1911, בסעיף 2, סעיף קטן (3) - ימחק.

2.

תיקון חוק זכות יוצרים

 

 

דברי-הסבר

 

מטרת הצעת חוק זו היא למנוע שימוש ביצירות מוגנות ברשת האינטרנט, ללא הסכמת בעל זכויות היוצרים ומבלי שיקבל תמורה עבור השימוש ביצירתו.

 

בסעיף 3 ח' מוצע לקבוע מתן אפשרות "להוריד" יצירה מן המחשב כמוהו כהצעה למכירה של אותה יצירה. לפיכך כשם שההצעה למכירה של עותק מפר של יצירה, בידיעה כי העותק הוא מפר, מהווה הפרה של זכות היוצרים.כך יהיה גם לגבי מתן אפשרות להוריד את היצירה מן המחשב.

 

בסעיף 3 ט' מוצע לקבוע כי הצגתה של יצירה או חלק ניכר ממנה על גבי מספר בלתי מסוים של מסכי מחשב כמוה כביצוע פומבי של היצירה. לפיכך הצגתה שח היצירה ברשת האינטרנט אסורה ללא הסכמתו של בעל זכות היוצרים באותה יצירה.

 

בסעיף 3 י' מוצע להטיל על שרת של האינטרנט, או מי שמספק גישה לאתרי האינטרנט, אותה אחריות מוטלת בחוק כיום על מי שמחזיק באולם תיאטרון או במקום שעשועים אחר. לפיכך כשם שהמחזיק באולם אחראי שלא תבוצע בו יצירה מוגנת בלא הסכמת בעל זכות היוצרים,כך תהיה גם אחריותו של שרת באינטרנט לגבי אתרי האינטרנט שאותם הוא משרת. בשני המקרים לא תוטל אחריות אם יוכיח בעל האולם או השרת כי לא ידע ולא היה לו יסוד סביר לחשוד שמבוצעת הפרה של זכות יוצרים.

 

בסעיף 3 יא' מוצע לקבוע כי אם ניתן לראות או לשמוע את היצירה בתחומי המדינה וכן אם ניתן להורידה מן המחשב כאן, כאילו ביצוע היצירה,הצגתה או מכירתה נעשו בתחומי המדינה. הצעה זו באה לפתור את הקושי שבסמכות השיפוט המקומית במקרה של הפרת זכויות באינטרנט, מכוח החזקה הקבועה בסעיף 3 יא' תהיה לבית-המשפט המוסמך בישראל סמכות מקומית לדון בכל הפרה של זכות יוצרים המתבצעת באמצעות מסכי מחשב בישראל.

 

הצעת חוק דומה בעיקרה של המציע הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה ומספרה
פ/2690.

 

 

 

---------------------------------

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

כ"ח בתמוז התשס"ג-28.7.2003

 


[1] חא"י, ערך א', עמ' 314.

[2] ס"ח התשל"ז, עמ' 226.

[3] חא"י, כרך ג', עמ' 633.